Questioni vere e false in tema di società miste e in house dopo la pronuncia della Plenaria

Il tema della praticabilità degli affidamenti diretti di servizi pubblici viene rimeditato anche alla luce della pronuncia dell'Ad. Pl. del CdS, n. 1/2008. In particolare le questioni rimesse all’Adunanza Plenaria riguardano, per un verso, le condizioni di legittimità degli affidamenti in house, e, per altro verso, i presupposti legittimanti l’affidamento di servizi, senza gara, a società miste nelle quali il socio privato sia stato selezionato con procedure ad evidenza pubblica. La portata della decisione va colta soprattutto con riguardo a tale secondo profilo – anche in considerazione dell’assenza di indicazioni univoche da parte della giurisprudenza europea sul punto - ed in particolare alla puntualizzazione delle condizioni di fungibilità tra la gara per l’affidamento del servizio e la selezione di una parte (quella qualificante in quanto operativa) della compagine sociale che gestirà il servizio.