Società degli enti locali e articolo 41 della Costituzione: il comune è un imprenditore?

The article focuses on the evolution of PPP companies in the italian legislation regulatory framework. In detail, comparing the evolutions of both PPP companies and Public companies, the article outlines how the present framework, strongly influenced by Italian and European courts judgments, reflects on the management model of the local public utilities companies, generating a number of issues in terms of legislation matching

L'articolo ha ad oggetto l’evoluzione delle società miste nell’ordinamento giuridico italiano. In particolare, ricostruendo il modello societario misto pubblico/privato nel più generale quadro delle società pubbliche, si giunge ad osservare la recente normazione della materia, che ha recepito orientamenti giurisprudenziali interni e comunitari , rendendo l’originario modello gestionale di servizi pubblici locali di difficile collocazione sistematica. Se, infatti, non è più ammissibile, se non in casi eccezionali, l’affidamento diretto dei servizi pubblici locali e contemporaneamente non si fa divieto alle società a capitale interamente pubblico di partecipare alle gare, non è chiaro se il legislatore voglia incentivare un ruolo imprenditoriale degli enti locali o se, come pare più probabile, lo stato attuale della legislazione in ateria sia frutto piuttosto della sua evoluzione disorganica.